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Thema
Analisi
di politica della formazione |
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Jean-Louis
Derouet
Deconcentrazione,
decentralizzazione e autonomia degli istituti scolastici in
Francia (1981-2003). Dal rinnovo dei mezzi per le pari opportunità
al management in rete |
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La Francia ha vissuto tra
il 1981 e il 2003 una rivoluzione copernicana della sua politica
educativa. Ha abbandonato una concezione secondo cui giustizia
ed efficacia passavano dalla centralizzazione e addirittura
dalla standardizzazione del sistema per adottarne un’altra
basata sulla presa in considerazione delle specificità
locali e dell’autonomia degli istituti scolastici. L’articolo
analizza la realizzazione di questo modello. Non è certo
retorica se si afferma che la vecchia cultura resta molto forte.
Ma qual è la sua capacità di ancora incidere sulla
realtà? Quali sono gli effetti del nuovo modello? Diversi
indicatori mostrano che le differenze tra gli istituti tendono
ad aumentare. E’ una conseguenza della nuova politica?
Occorre pure riflettere su un cambiamento di mentalità.
All’inizio degli anni ’80 l’autonomia degli
istituti è stata proposta come la soluzione per meglio
realizzare le pari opportunità rispetto a quanto aveva
potuto fare lo Stato sociale. Alla fine degli anni ’90
appare come un sistema di management che si ispira a quello
che permise al capitalismo di uscire dalla crisi del 1973: unità
decentralizzate, gestione amministrativa locale, strutturazione
in rete basta su norme di qualità internazionali. |
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